ZSSS in KSS Pergam opozarjata na tveganja za prelivanje rasti plač v izplačilo dobička

V ZSSS in KSS Pergam pred današnjim glasovanjem o predlogu novega zakona o udeležbi delavcev pri dobičku po pregledu vloženih dopolnil opozarjamo na tveganja za prelivanje rasti plač v izplačilo dobička. V zakon je zato treba vključiti zadostne varovalke, ki bodo preprečile potencialne negativne učinke predlaganih sprememb, kar lahko storijo poslanke in poslanci državnega zbora.

Socialnim partnerjem je bil na ekonomsko-socialnem svetu (ESS) predlog novega zakona, katerega osnovni cilj naj bi bil povečati delež podjetij in delavcev, vključenih v sheme udeležbe delavcev pri dobičku, predstavljen na začetku decembra lani. »Na sami seji ESS se je izkazalo, da zakon znotraj vlade ni bil usklajen in da je ostalo neusklajenih več varovalk, ki naj bi preprečile prelivanje rasti plač v izplačevanje dobička zaradi ugodnejše davčne obravnave, na kar smo na seji opozorili tudi sindikati. Domnevno medresorsko usklajeno besedilo naj bi ESS nato naknadno potrjeval na dopisni seji, na kateri pa smo se socialni partnerji glasovanja vzdržali, saj je vlada predlog zakona že sprejela in poslala v državni zbor, še preden bi se o njem lahko izrekli socialni partnerji, kar je predstavljalo kršitev pravil o delovanju ekonomsko-socialnega sveta,« smo se v obeh sindikalnih centralah ozrli na nedavno dogajanje.

Končno verzijo predloga novele zakona, ki je bila posredovana v državni zbor, sicer pozdravljamo in podpiramo tudi namero, da se udeležba delavcev pri dobičku razširi na čim več zaposlenih in da se razreši določene ovire, zaradi katerih je mogoče domnevati, da institut v praksi ni zaživel. Pomembna je tudi podpora varovalkam, ki so bile usklajene med ministrstvi in naj bi preprečevale, da bi delodajalci z uporabo denarne sheme nadomeščali rast plač z izplačevanjem dobička, na katerega se ne plačajo prispevki za socialno varnost, s tem pa delavce in delavke srednjeročno in dolgoročno prikrajšali za njihove denarne prejemke iz socialnih zavarovanj.

»Zdelo se je, da je zavedanje, da so predlagane varovalke in razlogi za njihovo vključitev razumljivi in sprejemljivi za vse, ki so sodelovali pri pripravi zakona. Po pregledu vloženih dopolnil k predlogu zakona pa žal ugotavljamo, da ni bilo tako in da so imeli nekateri pri pripravi zakona fige v žepih«. V ZSSS in KSS Pergam smo zato prepričani so, da se z nekaterimi predlaganimi opozicijskimi kot tudi koalicijskimi dopolnili varovalke v zakonu bistveno spreminjajo ali celo odpravljajo, kar predstavlja veliko tveganje, da dejansko pride do neželenih učinkov prelivanja plač v izplačevanje dobičkov. Po našem mnenju se utegnejo dobri nameni pri pripravi zakona v nekaterih primerih v praksi tako čez čas odraziti v nižjih pokojninah, nižjih bolniških nadomestilih, nižjih starševskih nadomestilih in nižjih nadomestilih za primer brezposelnosti, saj se od izplačila dobička ne plačujejo prispevki za socialno varnost, temveč so zgolj cedularno obdavčena z dohodnino.

Nekatera predlagana dopolnila tako utegnejo zmanjšati rast plač zaposlenih, z močno spremenjeno ureditvijo predvsem denarne sheme pa utegne slednja postati bistveno bolj uporabljena v praksi kot delniška ali družbeniška shema, ki se je v povezavi s tem zakonom v praksi pogosto omenjala kot tista, s katero se motivira zaposlene za učinkovitejše delo in rezultate podjetja ter nagrajuje lojalnost.

»Navedeno kaže na to, da so bili cilji spremembe zakona drugačni od tistih, ki so bili javno predstavljeni. In čeprav v ZSSS in KSS Pergam še vedno podpiramo namen zakona, torej večji obseg delavk in delavcev, ki participirajo pri dobičku, pozivamo poslanke in poslance, da zagotovite, da bodo v zakon vključene zadostne varovalke, ki bodo preprečile potencialne negativne učinke sprememb zakona in zavrnete amandmaje, ki te varovalke odpravljajo ali mehčajo.«